习近平在全国政协建设人民政治协商会议上的讲话 发布时间:2016-03-15浏览次数:

TR 3月9日,《人民日报》2页整篇头条新闻发表了习近平总书记3月4日参加中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次委员会联席会议的重要讲话。全文如下:

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坚定不移地坚持我国的基本经济制度,促进各个所有制经济的健康发展 (2016年3月4日)
习近平

大家好!今天,我和俞正声,我很高兴看到全国政协和工商联的全国政协委员。首先,我代表中国共产党中央委员会,向全国政协委员,民主同盟,工商联合会成员,以及非公有制经济人。

就在此,大家就维持经济持续健康发展,促进供给方面的结构性改革,促进非公有制经济的健康发展发表了良好的讲话,并提出了宝贵而重要的意见和建议。有关部门要认真学习和吸收。

在过去的一年里,面对复杂的国际形势和艰巨而艰巨的国内改革发展和稳定任务,我们不断推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳步推进的总体基调,牢牢把握经济社会发展。主动,积极适应经济发展的新常态,妥善应对重大风险挑战,经济增长继续走在世界前列,改革得到充分发展和深化,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设取得新的重大进展,年度主要目标任务圆满完成,“十二五”规划圆满完成。

这些成就来之不易。他们是中共中央强有力领导的结果。它们是该国各族人民团结奋斗的结果。他们还凝聚了民主党派,全国工商业联合会和在座的所有成员的辛勤工作和智慧。去年,民主建国会和全国工商业联合会发挥了自己的优势,着力推动长江经济带的发展,实施精准扶贫,加快科技成果转化,创造良好创新环境,参与“一带一路”建设,支持小微企业发展。深入调查研究,提出了很多好的意见和建议,极大地推动了我们的工作。我想向大家表示衷心的感谢!

下面,结合每个人的发言和关注,我想发表一些意见。

一,坚持和完善社会主义基本经济制度

以公有制为主体,多种所有制经济发展的基本经济制度的实施,是中国共产党建立的一项重大政治政策,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。完善社会主义市场经济体制。

中国的非公有制经济是在改革开放以来中国共产党的原则和政策指导下发展起来的,是中国共产党领导下的一条道路。中国共产党第十五次全国代表大会以“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”作为中国的基本经济制度,明确指出“非公有制经济是重要组成部分”。中国的社会主义市场经济。“中国共产党十六大提出“坚定不移地巩固和发展公有制经济”,“坚定不移地鼓励,支持和引导非公有制经济的发展”。中国共产党十八大进一步提出“坚定不移地鼓励,支持和引导非公有制经济发展,确保各种形式的所有制经济平等地利用生产要素,参与市场竞争公平,并受法律保护。“十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济社会发展的重要基础;公有制经济产权不可侵犯,非公有制经济产权同等不可侵犯;国家保护经济产权和各种所有制的合法利益,维护平等权利,平等机会,平等规则,废除各种形式的非公有制经济的不合理规定,消除各种隐藏的障碍,激发生命力和创造力。非公有制经济。十八届四中全会提出“以公平为核心原则完善产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人产权的保护,清理违法违规的法律法规公平。”中共十八届五中全会强调,要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引进非国有资本参与国有企业改革,更好地促进民营企业改革。非公有制经济的活力和创造力。“

我之所以有一些这些重要的政策原则,就是为了表明我们党对坚持基本经济制度的看法是明确和一贯的,而且它们在不断深化,从未动摇过。这在中国共产党的党章中有所体现。这不会改变,也不能改变。

我在此重申,非公有制经济在中国经济社会发展中的地位和作用并没有改变。我们没有动摇鼓励,支持和引导非公有制经济发展的原则和政策。我们致力于为非公有制经济的发展创造美好的未来。提供更多机会的环境和政策没有改变。

中国是中国共产党领导下的社会主义国家。公有制经济长期以来一直在国家发展的过程中形成。它为国家建设,国防安全和人民生活的改善做出了突出贡献。它是所有人的宝贵财富。当然,它必须发展。那么,继续为改革开放和现代化做出贡献。我们强调经济的公共部门得到巩固和发展。鼓励,支持和指导非公有制经济的发展并不是对立的,而是有机统一的。我们国家如此之大,人口众多。长期以来,它一直处于社会主义的初级阶段。为了实现经济和社会发展,我们必须共同努力,使火势高涨。公有制经济和非公有制经济应相互补充,相互补充,而不是相互排斥,相互抵消。

中国的非公有制经济从小到大,从弱到强,是在党和国家方针政策的指导下实现的。长期以来,中国的非公有制经济发展迅速,在稳定增长,促进创新,增加就业,改善民生方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要源泉,是技术创新的重要课题,是金融发展的重要支撑,是经济持续健康发展的重要力量。

当然,公有制经济也很好,非公有制经济也很好。发展过程中存在一些矛盾和问题。他们也面临一些困难和挑战。我们需要共同努力寻找解决方案。但是,你不能失明,不要看泰山,攻击它,而不是其余的。任何想要否定经济公共部门或否定非公有制经济的想法都不符合绝大多数人的根本利益。这不符合中国的改革和发展要求,因此也是错误的。

2.实施促进非公有制经济健康发展的政策措施

改革开放以来,党和国家出台了一系列非公有制经济发展的政策措施。特别是党的十八大以来,随着综合改革的不断深入,非公有制经济发展的政策措施更加完善。

第十一届中央,第四中学和十八届五中全会提出了一系列改革措施,扩大市场准入,促进非公有制企业的平等发展。主要是:鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励非公有控股的混合所有制企业的发展,各类市场主体可以根据负面清单同等地进入负面清单领域。法律允许更多的国有经济和其他所有制经济发展成混合所有制。经济,国有资本投资项目允许非国有资本参与股份,允许合格的私人资本开始建立中小型银行等金融机构,允许社会资本参与城市基础设施投资和通过特许经营等方式开展业务,鼓励社会资本投资农村建设。允许企业和社会组织在农村地区开展各种业务,等等。

为贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会,我们先后出台了大量相关政策措施。可以说,已经形成了一个鼓励,支持和引导非公有制经济发展的政策体系。非公有制经济的发展正面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。

由于某些原因,这些政策的支持措施不是很扎实,政策的效果也不是很好。主要问题是:市场准入限制仍然更多;实施“玻璃门”,“弹簧门”,“旋转门”等有大量现象;一些政府部门在处理私营企业方面仍然没有效率;民营企业,特别是中小企业,小微企业融资渠道狭窄,民营企业资金链紧张等。对于目前遇到的困难,一些私营企业家将其描述为“三大山”:市场的冰山,融资的山峰,以及转型的火山。

虽然这些问题中的大多数都处于政策实施层面,并且政策实施的实施尚未到位,但它会影响政策的有效性,必须加以解决。一方面,我们必须改善政策,提高政策的含金量和可操作性;另一方面,我们必须加大政策的力度,确保所有政策都100%实施。诸如未执行或实施政策等问题尚未到位,执行情况不明确,主要是“最后一英里”问题。我仍然在那句话中,一点部署,九点实施。各地区,各部门要从现实出发,完善和量化政策措施,制定相应的配套措施,推进各项政策的落实,落实各项政策,使民营企业真正从政策中获益。

目前,关键点是解决以下问题。一是要着力解决中小企业融资困难,完善和完善金融体系,为中小企业融资提供可靠,高效,便捷的服务。其次,应该努力实现市场准入的自由化。法律法规未明确禁止的所有行业和领域都应鼓励私人资本进入。中国政府向外国投资开放或承诺开放的所有领域都应对国内私人资本开放。三要着力加快公共服务体系建设,支持民营企业共享技术服务平台建设,积极开拓技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业服务。四是引导民营企业利用房地产市场结合民间资本,开展跨区域,跨行业的并购,培育一批具有突出特色,市场竞争力强的大型企业集团。五是进一步清理和简化涉及私人投资管理和企业相关收费的行政审批事项,规范中间环节和中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。

“十三五”期间,中国经济发展的显着特点是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇。关键是要理解和掌握,认清岗位,抓好岗位,有效工作,把挑战转化为机遇。民营企业要发挥主观能动性和创新精神,正确认识和积极适应新常态,在新常态下争取新的行动,新的发展和新的发展。例如,“一带一路”建设的实施,京津冀的协调发展,长江经济带的发展,带来了许多难得的重大机遇。私营企业可以充分参与其中,促进设备,技术,标准和服务的整合。重组,实现产业优化升级。例如,“十三五”规划提出了50项重大举措和300多项具体措施,为非公有制经济的发展提供了重要机遇。

中国的经济发展具有很强的适应力,充足的潜力和巨大的回旋余地。中国仍是全球投资机会最多的国家。非公有制经济和非公有制经济的发展将面临更多的空间,更多的机遇和更多的前景。美丽,你可以做更多的事情。信心非常重要。中国的发展将会有一段时间的波动,但从长远来看,它仍然会动荡不安。大多数非公有制经济人士必须准确把握中国经济发展的大趋势,提升发展信心,提高综合素质,完善企业管理制度,激发创业精神,培养创业人才,增强企业内部活力和创造力,促进企业。获得更新并更好地发展。

3.促进大多数非公有制经济人士成为中国特色社会主义的合格建设者

在去年的中央统战工作会议上,我强调非公有制经济应该健康发展,前提是非公有制经济人才要健康成长。大多数非公有制经济人士也必须认识到这一点,并加强自我学习,自我教育和自我完善。听到这个请求时不要感到不舒服。共产党也要求领导干部,要求更加严格。所谓的“黄金是不够的,没有人是完美的”。我们都必须“努力实现自我完善,努力做到最好”。

许多私营企业家是成功的企业家,也是公众人物。在母语中,每个人都是一个有头脑和面孔的人。你的手势,言行都会对社会有很强的示范作用,你必须珍惜和保持自己的社会形象。我们要以“守法诚信,坚定信心”为宗旨,全面贯彻理想信念,永远热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国奉献,遵纪守法的管理,创业创新和回报。在促进中华民族伟大复兴中国梦的实践中,社会模式写下了生命的神圣篇章。要关注年轻一代非公有制经济人士的教育培训,引导他们继承和发扬老一辈企业家的企业家精神和聆听党的关怀的光荣传统。派对。大多数民营企业要积极参与荣耀事业和慈善事业,富有思想,效益和利益,自觉履行社会责任。工商联合会开展的“万奇帮助万村”在精准扶贫方面做得很好。要做好实施,取得成效。

我们要求领导干部与私营企业家打交道,以保持盈利并保持良好的地位。这并不意味着领导干部可以忽视私营企业家,对他们的合法要求视而不见,保护他们的合法权益。为了促进经济和社会发展,领导干部与非公有制经济人员之间的交流是频繁的,必然的,必然的。这种互动应该是绅士,亲商,安全和富商的交流,但它不能是封建官僚与“红顶商人”之间的那种关系,也不能在西方财团和政治之间建立起来。界。这种关系不能成为饮食,喝酒的朋友之间的关系。

我常常想知道应该有什么样的新的政治和商业关系?总而言之,我认为这是“专业”和“明确”这个词。

对于领导干部来说,所谓的“亲”是开诚布公的,与民营企业接触,特别是在民营企业面临困难和问题的情况下,更加积极和前瞻性的服务,更多的关注非 - 公共经济实体。多说,多指导,帮助解决实际困难,真诚支持民营经济的发展。所谓“清晰”意味着与私营企业家的关系应该是无辜和纯洁的,不是贪婪和自私的,不能为了个人利益而使用权力,也不能从事权力交易。

对于民营企业家来说,所谓的“亲”就是积极与各级党委和政府,政府和部门沟通,说实话,说实话,谣言,支持地方发展。热情洋溢。所谓的“明确”就是清洗自己,走正确的道路,依法律和法律开展业务,并在光明正大经营。企业遇到困难和问题时,必须通过正常渠道反映和解决。如果他们遇到政府工作人员故意殉难和不作为,他们可以向有关部门报告并使用法律武器来保护他们的合法权益。依靠门的左侧和门的恶路,不可能在企业中取得成功。它不仅破坏了社会氛围,而且在做这些事情时也没有实际意义。

守法管理是任何公司必须遵守的一项重要原则。公有企业或非公有制企业也不错。各类企业必须以守法诚信为生存基础,依法经营,依法治理,依法维权。法律的底线不能被打破。绝对没有采取偷税,走私,走私,走私和假冒等非法活动。

自党的十八大以来,我们党加强了反腐斗争,坚持“老虎”,“苍蝇”,坚持禁区,全覆盖,零容忍,处理了大量违法违纪行为。反腐败斗争有利于净化政治生态。它也有利于净化经济生态。它有利于合理化市场秩序,使扭曲的东西回归市场。如果许多拥有大国和小国的人正在吃牌,为个人利益制造障碍,或从事利润转移和黑箱操作,那么它如何有利于经济发展?这一点,我相信大多数正直的私营企业家都有个人经历。同时,我还想说一些被调查的腐败案件涉及民营企业,有些是由涉案案件的领导干部领导,有些是商业经营者的贿赂。如果我们主动索要贿赂,那么我们就没有纪律,我们必须加大纪律的力度。如果经营者主动收受贿赂,那么它应该被视为警告,你不能做这种事情!

在未来两年内,民主党和工商业联合会将会更新。当地人民代表大会和全国政协也面临着新的任期。为非公有制经济人士做出适当的政治安排是一项重要任务。要坚持标准,严格程序,认真调查,做好综合评价,真正推荐思想政治力量雄厚,行业代表性强,参政能力强的非公有制经济代表。 ,良好的社会声誉。积极支持包括中国民主建国会在内的民主党派,加强思想,组织和制度建设,特别是领导班子建设,提高掌握政权,参政,组织领导的能力,合作共同努力,解决自己的问题。在履行民主党派所反映的职能时遇到的一些问题必须积极创造条件,以帮助解决问题。工商联应加强自身建设,增强工商联的凝聚力,影响力和执行力,推动工商联商会改革,切实承担起引导责任,指导和服务。 TR 资料来源:中国新闻网 http://www.chinanews.com/gn/2016/03-09/7789310.shtml